En esta sección se detallan los acuerdos y convenios que el Ministerio de
Sanidad y Consumo y la AESAN han firmado con diversas organizaciones e
instituciones del ámbito empresarial, con los compromisos que éstas adquieren
para contribuir a la promoción de hábitos saludables y a la prevención de la
obesidad en la población. El sobrepeso y la obesidad no son cuestiones que deban circunscribirse sólo
al SNS, ni a la asistencia sanitaria, sino que las acciones comunitarias tienen
que cobrar un protagonismo indudable y llegar incluso a una movilización
general de la sociedad. Sería iluso, no obstante, minusvalorar la contribución
amplísima que el sistema de salud, especialmente la atención primaria y sus
profesionales, pueden hacer a una estrategia contra la obesidad. La prevención,
detección y tratamiento de la obesidad, incluyendo la promoción de hábitos
saludables de alimentación y ejercicio físico, deben incluirse entre las
actividades rutinarias de la asistencia sanitaria. El dispositivo de nuestro sistema de salud es extraordinariamente potente,
con una plantilla de médicos bien formada a todos los niveles que han de llevar
una parte importante del peso de la lucha contra la obesidad. La población, en
general, tiene un margen muy notable de confianza en los médicos y enfermeros y
les reconoce una autoridad que les convierte en agentes de primera línea para
el desarrollo de esas actividades preventivas y curativas y destacadamente para
la promoción de hábitos saludables.
Código PAOS
Un compromiso importante del sector empresarial es la puesta en marcha del
Código de autorregulación de la publicidad de alimentos dirigida a menores,
prevención de la obesidad y salud (Código PAOS). Este código ha sido suscrito
por las 35 mayores empresas alimentarias españolas, que representan más del 75%
de la inversión publicitaria en el sector. Este código, que entró en vigor el 15 de septiembre de 2005, siendo pionero
en Europa, tiene como objetivo que la publicidad sobre alimentos dirigida a
menores fomente estilos de vida saludable para prevenir la obesidad infantil.
El Código es el resultado de un acuerdo entre la Agencia de Seguridad
Alimentaria y Nutrición (AESAN) y la Federación de Industrias de Alimentación y
Bebidas (FIAB). El ámbito de aplicación del Código PAOS se circunscribe especialmente a la
publicidad de productos alimenticios dirigida a los menores de 12 años. El
Código se rige por una serie de principios éticos como la legalidad y la
lealtad, y hace hincapié en la forma en que se emiten los mensajes
publicitarios, y en la mayor vulnerabilidad de los menores a la hora de
transmitirles tales mensajes. También regula algunas prácticas comunes en los
anuncios publicitarios, como la aparición de personajes populares entre los
niños. En cumplimiento de los compromisos recogidos en el Código PAOS de FIAB y en
dicho Acuerdo suscrito con el Ministerio de Sanidad y Consumo, en el último
trimestre de 2005 se creó la “Comisión de Seguimiento del Código PAOS”,
constituida por la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición
(AESAN), que la preside, y por tres representantes del Consejo de Consumidores
y Usuarios, tres representantes de FIAB y un representante de la Asociación
Española de Anunciantes (AUTOCONTROL, con voz pero sin voto, ejerce la
Secretaria de esta Comisión). Entre otras funciones, la Comisión de Seguimiento
está encargada de evaluar periódicamente la aplicación del Código PAOS,
analizando los informes presentados por AUTOCONTROL acerca del cumplimiento del
Código.
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en inglés Código PAOS
WHO-Set of recommendations on the marketing of foods and non-alcoholic
beverages to children